[한겨레] ‘남해안 광역관광 조성안’ 발표

 

8개 시·군 잇는 ‘쪽빛너울길’ 건설

1352개 섬 잇는 셔틀 크루즈 개발

섬진강 생태탐방 220㎞ 물길루트도

전라선 KTX 증편 등 교통여건 개선

 

전남·경남도, 철도·항공 접근성 강조

“경상~전라 경전선 전철화 앞당겨야”

 

 

정부가 제11차 무역투자진흥회의에서 내놓은 ‘남해안 광역관광 활성화를 통한 발전거점 조성방안’은 한려수도와 다도해에 걸쳐 있는 8개 시·군을 묶어 남해안 관광단지를 조성하는 게 뼈대다. 경상남도 남해, 하동, 통영, 거제와 전라남도 고흥, 여수, 순천, 광양이 여기에 들어간다.

 

이번 방안은 남해안의 여행길을 연결하고 거점 관광 기반시설을 조성하면서도 소프트웨어에 해당하는 ‘즐길 거리’를 만든다는 게 이전과는 달라진 접근법이다. 앞서 이명박 정부 때 추진한 ‘남해안발전 종합계획’은 지방자치단체 희망 사업을 모아놓은 백화점식으로 종합적이지 못했고, 소프트웨어보다는 하드웨어 격인 기반시설 개발에 초점이 가 있었다.

 

정부는 먼저 거제부터 고흥까지 483㎞에 이르는 해안도로의 주요 지점에 건축·조경·설치미술을 결합한 전망대와 포켓공원 등을 설치해 ‘쪽빛너울길’(Blue Coast Road)이라는 관광 브랜드 도로를 만든다. 도로 주변에는 민간자본을 유치해 전망 카페나 소규모 미술관, 박물관 등을 만들 예정이다. 현재 해안도로는 고흥 우두~여수 백야도(14.6㎞), 여수 낙포동~남해 서면(3.51㎞) 등 4개 구간이 단절돼 있다. 이 가운데 우두~백야도 구간은 2020년 목표로 교량 건설이 진행되고 있고 나머지 구간에는 바지선 등을 운항해 연결하게 된다. 쪽빛너울길은 1800㎞에 이르는 노르웨이 피오르드 국립관광도로를 본뜬 것으로, 노르웨이는 피오르드 지역 18개 경관도로를 연결하고 도로 주변에 전망대와 미술관, 공원, 호텔 등을 조성해 세계적인 관광지로 만들었다.

고흥~여수~남해~통영~거제의 주요 항과 섬을 잇는 셔틀 크루즈를 운행하는 해양 관광노선 개발도 본격화된다. 정부는 8개 시·군의 1352개 섬을 관광자원으로 활용하기 위해 개인 소유 무인도에도 선착장 설치 등을 지원할 예정이다. 올해 중 연안과 테마섬들을 연계해 하루에 돌아보는 ‘원 데이 크루즈’ 시범사업도 추진된다. 경비행기나 헬리콥터 등을 타고 하늘에서 한려수도와 다도해국립공원을 감상하는 항공관광도 활성화한다.

 

내륙으로는 섬진강을 끼고 있는 하동과 광양의 도로를 축으로 문화예술 벨트가 조성된다. 지리산 둘레길과 연계해 섬진강 물길을 따라 도보길과 자전거길을 만들고 뱃길도 복원하는 등 총 220㎞ 길이의 ‘섬진강 물길 루트’가 핵심이다. 이곳에선 관광객들이 전통뗏목 체험, 수변마을과 테마꽃길 등 생태탐방을 즐길 수 있게 된다. 남해안권 교통여건 개선도 추진된다. 정부는 수도권에서 순천·여수엑스포역을 잇는 전라선 고속철도를 증편하는 방안을 검토하고 남부내륙철도(김천~거제)와 경전선 전철화 사업(진주~순천~광주) 예비 타당성 조사도 서두르기로 했다. 버스를 통해 8개 시·도를 편리하게 이동할 수 있도록 광역 버스정보시스템(BIS)도 구축된다. 

 

정부는 9월까지 남해안 광역관광 기본 구상을 마무리 짓고 하반기부터는 사업 추진에 필요한 사업별 실행 계획 수립에 착수할 계획이다. 또 경관이 우수한 해안권 지역에 숙박·휴양시설을 허용하고 건물 용적률을 완화한 ‘해양관광진흥지구’를 운영하는 내용의 ‘동서남해안 및 내륙권 발전 특별법’이 올해 8월 시행됨에 따라 내년 1분기까지 해당 지구를 지정할 예정이다.

 

이날 정부 발표에 대해 경남도와 전남도는 앞서 지자체 차원에서 연구했던 ‘남해안 관광 활성화 방안’(2010년)과 ‘섬 크루즈 및 유람선 루트 개발 방안’(2011년)을 바탕으로 구체안이 짜였다면서 환영의 뜻을 나타냈다. 전남도는 그러나 서울과 목포를 잇는 호남선 고속철 전 구간을 서둘러 개통하고 무안·여수공항의 국제선 취항을 통해 접근성을 개선해야만 사업이 성공할 수 있다고 지적했다. 정순주 전남도 문화관광국장은 “남북축과 동서축을 잇는 도로와 철도 등 사회기반시설이 촘촘히 깔리면 관광벨트를 8개 시· 군뿐 아니라 서남해안과 동남해안으로 확대할 수 있다”고 말했다.

 

경남도 역시 경상도와 전라도를 잇는 경전선 전철화 사업 조기 완료, 남해안 지역 공항의 부정기 국제선 운항 지원, 시외버스 환승체계 구축 등 남해안의 접근성을 높여야 한다고 짚었다. 박일동 경남도 서부대개발과장은 “폐교와 폐조선소 터를 활용해 관광인프라로 활용하는 방안 등을 다각도로 검토하고 있다. 이번 과제를 통해 남해안을 국제적 관광명소로 만들 수 있도록 노력할 것”이라고 말했다. 

 

최종훈 안관옥 기자
cjhoon@hani.co.kr  

기사원문 : http://www.hani.co.kr/arti/economy/economy_general/784397.html

 

 

 

 

 

한국경제 

[천자 칼럼] 로맨틱 가도 

 

[ 고두현 기자 ] 해마다 2500여만명이 몰리는 독일 관광 명소 로맨틱 가도. 독일 중남부를 관통하는 350㎞의 대로 옆으로 유서깊은 도시들이 잇닿아 있다. 이 길을 찾는 사람 중 하룻밤 이상 자고 가는 숙박관광객만 연 500만명에 이른다. 로맨틱 가도라는 이름이 생긴 것은 약 70년 전인 1950년이다. 로마로 가는 옛길을 로만티셰 슈트라세(Romantische Strasse)라고 부르면서 낭만적인 감성까지 입힌 중의적 명명이다. 이제는 자동차뿐 아니라 자전거도로와 보행로까지 생겼다

.

다른 나라에도 아름다운 길이 많다. 이탈리아 남부의 아말피 해안도로, 호주 빅토리아 해변의 그레이트 오션 로드 등은 이름만으로도 설레게 한다. 캐나다 북부 케이프 브래튼 섬의 캐벗 트레일, 스위스 다보스에서 이탈리아 스텔비오 패스까지 이어지는 산간도로, 뉴질랜드 남알프스를 통과하는 밀포드 로드, 일본 도치기현 닛코의 산간도로 이로하자카 등도 세계적인 드라이브 명소다.

 

한국에도 로맨틱 가도를 벤치마킹한 낭만가도가 있다. 7번 국도의 강원 고성과 삼척을 잇는 240㎞ 구간이다. 인근의 진부령 고갯길을 비롯해 금강 물줄기 따라 펼쳐지는 37번 국도, 안면송 솔향이 그윽한 태안 77번 국도, 섬진강 물길과 옛 전라선 철길 사이로 달리는 17번 국도 역시 인기 코스다. 전남 영광 백수해안도로, 경남 남해 다랭이마을 부근의 남면해안도로, 경남 거제 해금강해안도로, 전남 진도 세방낙조 해안도로 또한 손꼽히는 길이다.

 

그러나 섬이 많은 남해안 지역은 교통망이 툭툭 끊겨 아쉬움이 많다. 거제 통영을 거쳐 남해까지 갔다가 앞에 뻔히 보이는 여수는 한참을 돌아가야 한다. 엊그제 국토부가 내놓은 남해안 8개 시·군 연계 관광 계획은 그런 점에서 참으로 반갑다. 경남 거제에서 전남 고흥까지 남해안 해안도로 483㎞를 드라이브 코스로 연결하는 ‘쪽빛너울길’을 만들겠다는 것이다. 빠르면 하반기부터 바지선과 크루즈까지 띄워 1300여개 섬에서 주제별 체험을 즐길 수 있도록 할 모양이다. 피오르 지역 18개 경관을 묶은 노르웨이 국립관광도로와 독일 로맨틱 가도의 장점을 접목하겠다는 계획이다.

 

그러나 길 자체가 최종 목적은 아니다. 길은 다양한 관광자원을 연결하는 루트다. 로맨틱 가도도 27개 지방자치단체가 도시를 활성화하기 위한 협력 과정에서 탄생했다. 공동의 브랜드를 갖고 각 도시의 장점을 살리는 광역 관광마케팅에 성공한 덕분이다. 이왕이면 이런 운영 방식까지 들여와 잘 활용하는 게 좋겠다.

 

고두현 논설위원 kdh@hankyung.com